محكمة التحكيم الرياضي “CAS” court of arbitration for sport

محكمة التحكيم الرياضي "CAS" court of arbitration for sport
محكمة التحكيم الرياضي "CAS" court of arbitration for sport
الرياضة للأبد :
بقلم : محمد فاضل 
 
محكمة التحكيم الرياضي بالانجليوية  court of arbitration for sportهي هيئة شبه قضائية دولية أنشئت لتسوية النزاعات المتعلقة بالرياضة. ويقع مقرها الرئيسي في لوزان (سويسرا) وتقع المحاكم في نيويورك و سيدني و لوزان. يتم إنشاء محاكم مؤقتة في المدن المستضيفة للألعاب الأولمبية 
 

يمكن تعريف التحكيم الرياضي على نطاق واسع بأنه طريقة لحل النزاعات المتعلقة بالرياضة من خلال قرار تحكيم نهائي وملزم. اليوم, تم ترسيخ التحكيم باعتباره الطريقة السائدة لحل النزاعات الرياضية, ويرجع الفضل في ذلك بشكل رئيسي إلى الممارسة الموحدة المتاحة للجمهور القضية من محكمة التحكيم للرياضة (ال “CAS”), مقرها في لوزان, سويسرا, يشار إليها بالعامية باسم المحكمة العليا للمنازعات الرياضية.

منذ إنشاء CAS في 1984, تطور التحكيم الرياضي إلى هيئة قانونية متخصصة, مع قواعد وإجراءات فريدة إلى حد ما, وعدد الحالات المتزايد بسرعة. لا يشكل عدد متزايد من الخلافات المتعلقة بالرياضة مفاجأة بالنظر إلى النمو الكبير في صناعة الرياضة على مدى السنوات الماضية.

التحكيم الرياضي و CAS: التاريخ والمنظمة

تم إنشاء CAS في 1984 في لوزان من قبل اللجنة الأولمبية الدولية (ال “اللجنة الأولمبية الدولية”) بفكرة إنشاء هيئة عليا للمنازعات الرياضية وإبعادها عن اختصاص المحاكم الوطنية. من إنشائها في 1984 حتى 2016, سجلت CAS أكثر من 5,000 إجراءات التحكيم.[2] أكثر من 900 بدأت الإجراءات فقط في 2020, على الرغم من التأثيرات العالمية لـ COVID-19. بالإضافة إلى مقرها الرئيسي في لوزان, لدى CAS أيضًا مكتبان لا مركزيان دائمان في سيدني, أستراليا, وفي نيويورك, الولايات المتحدة, التي تم إنشاؤها في 1996 لزيادة وجودها في الخارج. لغات العمل في الأكاديمية الصينية للعلوم هي الإنجليزية والفرنسية.

لدى CAS مجموعة خاصة بها من القواعد الإجرائية تسمى “مدونة التحكيم والوساطة الرياضية قواعد” (ال “كود CAS”).

على مدى 30 سنوات, تم تعديل قانون CAS عدة مرات, بمعنى آخر., في 1994, 2004, 2010, 2011, 2012, 2013, 2016 و 2017, 2019, مع أحدث التعديلات في 2020, التي دخلت حيز التنفيذ في 1 كانون الثاني 2021.

ينقسم قانون CAS إلى قسمين رئيسيين. يحدد الجزء الأول النظام الأساسي للمجلس الدولي للتحكيم الرياضي (ال “ICAS”) و CAS (المقالات من S1 إلى S26); بينما يحتوي الجزء الثاني على القواعد الإجرائية (المقالات R27 – R70), مقسمة على النحو التالي:

1. الأحكام العامة (القسم أ)

2. أحكام خاصة تنطبق على إجراءات التحكيم العادية (القسم ب)
3. أحكام خاصة تنطبق على إجراءات التحكيم الاستئنافية (القسم ج)

يهتم المجلس الدولي للتحكيم الرياضي (ICAS) بإدارة وتمويل إستراتيجية المساعدة القطرية[3] ويؤدي دورًا مشابهًا جدًا لأي مؤسسة تحكيم أخرى. ICAS هي المسؤولة, على سبيل المثال, للإشراف على تطبيق كود CAS, تعيين المحكمين من قائمة المحكمين المعتمدين CAS والطعن وعزل المحكمين.[4]

يوفر CAS البنية التحتية اللازمة, تأثيرات دستور اللوحات, ويشرف على سير الإجراءات بكفاءة, من أجل ضمان الحل الفعال للنزاعات المتعلقة بالرياضة عن طريق التحكيم و / أو الوساطة وفقًا للقواعد الإجرائية (كود CAS, المادة S12). تضم CAS قسمين رئيسيين:

  • الشعبة العادية CAS – التي تعمل بطريقة مشابهة جدًا لأي مؤسسة تحكيم أخرى;
  • قسم الاستئناف CAS – التي تعمل كمحكمة استئناف نهائية للقرارات التي تتخذها الهيئات الرياضية المختصة, على المستوى الوطني أو الدولي.[5]
حالما تستلمه, يتم تعيين طلبات التحكيم المقدمة إلى CAS على الفور من قبل مكتب محكمة CAS, إما إلى الدائرة العادية أو إلى دائرة التحكيم الاستئنافي. في التمرين, ومع ذلك, الغالبية العظمى من الحالات في CAS (أكثر من 90%) يتم التعامل معها من قبل قسم الاستئناف في CAS

ما أنواع النزاعات التي يمكن تقديمها إلى CAS

يجوز تقديم أي نزاع قابل للتحكيم مرتبط بشكل مباشر أو غير مباشر بالرياضة إلى محكمة التحكيم الرياضية.[6] وهذا منصوص عليه صراحة في المادة R27 من قانون CAS:

تسري هذه القواعد الإجرائية كلما اتفق الطرفان على إحالة نزاع متعلق بالرياضة إلى محكمة التحكيم الرياضية. قد تنشأ هذه الإشارة من شرط التحكيم الوارد في العقد أو اللوائح أو بسبب اتفاق تحكيم لاحق (إجراءات التحكيم العادية) أو قد ينطوي على استئناف ضد قرار صادر عن اتحاد, جمعية أو هيئة ذات صلة بالرياضة حيث الأنظمة أو اللوائح الخاصة بهذه الهيئات, أو اتفاق محدد ينص على الاستئناف إلى CAS (استئناف إجراءات التحكيم).

قد تشمل هذه النزاعات مسائل مبدئية تتعلق بالرياضة أو المسائل المالية أو غيرها من المصالح المتعلقة بممارسة الرياضة أو تطويرها وقد تشمل, بشكل عام, أي نشاط أو مسألة مرتبطة أو مرتبطة بالرياضة.

بعض السمات الفريدة للتحكيم الرياضي: إجراءات الاستئناف CAS

إجراءات الاستئناف CAS, تنظمها المواد R47 وما يليها. من كود CAS, تعتبر واحدة من السمات الفريدة لنظام CAS والتحكيم الرياضي بشكل عام. تنص المادة R47 من قانون CAS على ما يلي:: 

 

استئناف ضد قرار الاتحاد, يجوز رفع دعوى جمعية أو هيئة ذات صلة بالرياضة في CAS إذا نصت القوانين أو اللوائح الخاصة بهذه الهيئة على ذلك أو إذا أبرم الطرفان اتفاقية تحكيم محددة وإذا استنفد المستأنف سبل الانتصاف القانونية المتاحة له قبل الاستئناف, وفقا للقوانين أو اللوائح الخاصة بتلك الهيئة.

يجوز تقديم استئناف إلى CAS ضد قرار صادر عن CAS بصفتها محكمة ابتدائية إذا تم تقديم هذا الاستئناف صراحةً بموجب قواعد الاتحاد أو الهيئة الرياضية المعنية.

يرى بعض المعلقين أن التسمية “أالإجراء PPeals“مضللة في هذا السياق, على الرغم من أن محاكم الاستئناف في CAS تركز على مراجعة شرعية قرارات المنظمات الرياضية, نظرًا لأن CAS لا تعمل كـ “عنصر إضافي في العملية القانونية الداخلية للجمعية“.[11] بدلا, إنهم يعتبرون أنه حتى في إجراءات التحكيم في الاستئناف فإن CAS, حقيقة, ينفذ إجراءات التحكيم الابتدائية التي يتم فيها مراجعة شرعية قرار الاتحاد أو الجمعية من قبل محكمة مستقلة.[12]

هذا صحيح إلى حد ما, خاصة بالنظر إلى أن محاكم الاستئناف CAS لديها السلطة مرة أخرى مراجعة الحقائق والقانون الذي يقوم عليه القرار (المادة R57 من قانون CAS). هذا يعني أن محكمة CAS ليست ملزمة بالوقائع, النتائج القانونية أو الأدلة من الدرجة السابقة. يجوز لمحاكم CAS إلغاء القرار كليًا أو جزئيًا وإما استبداله بقرار جديد (التي كثيرا ما تحدث في الممارسة) أو أرسله إلى المثيل السابق

ميزة فريدة أخرى من إجراءات الاستئناف CAS, والتحكيم الرياضي بشكل عام, هي حدودها الزمنية القصيرة. لإجراءات الاستئناف CAS, عادة, يجب على المستأنفين الشروع في التحكيم في غضون مهل زمنية قصيرة, على النحو المنصوص عليه في المادة R49 من قانون CAS في حالة عدم وجود مهلة محددة في النظام الأساسي أو اللوائح الخاصة بالاتحاد, جمعية أو هيئة ذات صلة بالرياضة, أو من اتفاقية سابقة, مهلة الاستئناف هي واحد وعشرون يومًا من تاريخ استلام القرار المستأنف ضده. 

 

قائمة المحكمين المغلقة

أخيرا, ميزة أخرى محددة للتحكيم CAS, كثيرا ما تنتقد من قبل مجتمع التحكيم, هو أن الأفراد فقط المدرجة أسماؤهم في “قائمة المحكمين CAS” يمكن تعيينه للعمل كمحكمين (كود CAS, المقالات R38, R39 و R48). إذا قام أحد الأطراف بتعيين محكم غير موجود بالقائمة, ستحدد CAS حدًا زمنيًا جديدًا لتصحيح الموعد أو ستعين محكمًا بدلاً من الطرف الذي فشل في تعيين محكم من القائمة.

قائمة المحكمين CAS اليوم مهمة تقريبا 400 محكمين من قارات مختلفة وخلفيات قانونية متنوعة, يتم تعيين كل منهم لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد. تم إدخال حكم في إصلاح قانون CAS في 2009 ينص على أن المحكمين والوسطاء CAS لا يجوز لهم العمل كمستشار لطرف أمام CAS (كود CAS, المادة S18). تم تقديم هذه القاعدة بعد انتقادات مفادها أن محكمي CAS الذين يعملون كمستشار أمام هيئات CAS الأخرى قد يكون لديهم حق الوصول إلى “المعرفة من الداخل“والاستفادة من ميزة إستراتيجية – خطر تم القضاء عليه وفقًا لذلك. رغم الانتقادات, هناك مزايا معينة لهذا النظام المغلق, ومع ذلك, كنظام قائمة مغلقة قد يضمن أن المحكمين لديهم خبرة وخبرة في المنازعات الرياضية ومعرفة أعمق بقواعد وأنظمة الرياضة المختلفة.
هذة كانت فكرة مبسطة عن محكمة التحكيم الرياضي ( CAS ) لان هدفنا تثقيف متابعي موقع الرياضة الى الابد وجميع مشجعي النادي الملكي ( الزمالك ) وجميع جماهير الرياضة الذين يرغبون في زيادة معلوماتهم وهذ هو هدفنا الذي نسعي الية
والي اللقاء
محمد فاضل 

 

لمشاهدة جميع المقالات والأخبار إضغط هنا

لسرعة التواصل معنا ارسل ايميل لنا ..اضغط هنا

You may also like...

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *